紹市科〔2019〕37號

紹興市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《紹興市企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》的通知

各區(qū)、縣（市）、濱海新城科技局，各有關(guān)單位：

為進一步加強我市企業(yè)研究開發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）的建設(shè)和管理，推動實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家、省相關(guān)指導(dǎo)意見，結(jié)合我市實際，對原《紹興市企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《紹興市企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

紹興市科學(xué)技術(shù)局

2019年5月17日

紹興市企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強我市企業(yè)研究開發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在企業(yè)自主創(chuàng)新、科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展中的核心作用，推動實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本法所稱研發(fā)中心，是指由本市科技型企業(yè)自主建設(shè)，也可由企業(yè)、高校、科研機構(gòu)聯(lián)合組建，并經(jīng)市、區(qū)（縣、市）科技行政管理部門依條件審核，具有相對獨立地位的科研開發(fā)實體或組織。

第三條 研發(fā)中心的宗旨和任務(wù)：

(一)推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

(二)開展科技攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，開展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)，突破企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)瓶頸，提升企業(yè)核心競爭力。

(三)開展自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護，做好對外技術(shù)交流、合作和服務(wù)。

(四)輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

(五)培養(yǎng)引進高水平科研人員、工程技術(shù)人員和科技管理人員。

第四條 組織管理：

（一）研發(fā)中心建設(shè)管理工作遵循“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合力推進、科學(xué)評價、動態(tài)管理”的原則。

（二）研發(fā)中心建設(shè)發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)由建設(shè)單位（企業(yè)）自主確定，并自籌解決研發(fā)中心建設(shè)運行必要的人、財、物等保障條件。

（三）市科技行政管理部門歸口管理研發(fā)中心工作，負(fù)責(zé)研發(fā)中心建設(shè)政策指引，公布認(rèn)定名單，核發(fā)證書。

（四）各區(qū)、縣（市）科技行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)研發(fā)中心的組織申報、評審?fù)扑]和日常管理服務(wù)。

第二章 申報和認(rèn)定

第五條 申請研發(fā)中心認(rèn)定的依托單位應(yīng)同時具備以下條件：

（一）在我市注冊一年以上，具有獨立法人資格的科技型企業(yè)；企業(yè)誠信經(jīng)營，近三年未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為或嚴(yán)重失信等行為。

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；企業(yè)擁有1項以上I類知識產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、國防專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級重要保護品種、集成電路布圖設(shè)計專用權(quán)），或3項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)（包括實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等）；近三年內(nèi)累計轉(zhuǎn)化科技成果6項以上。

（三）企業(yè)已建立研發(fā)中心組織架構(gòu)，有穩(wěn)定的研發(fā)隊伍和德能勤績突出的研發(fā)中心帶頭人。研發(fā)中心專職研發(fā)人員占企業(yè)在冊職工比例8%以上，人數(shù)不少于10人。

（四）研發(fā)中心科研活動各項規(guī)章制度健全，財務(wù)實行單獨或相對獨立建賬核算，企業(yè)上一年度研究開發(fā)費用投入占企業(yè)銷售收入總額的比例達(dá)到3%以上。

（五）能保證研發(fā)中心建設(shè)、發(fā)展過程中所需資金的落實，并具備科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實驗、試驗條件及基礎(chǔ)設(shè)施?？蒲袌龅叵鄬校娣e200平方米以上，科研資產(chǎn)總額200萬元以上（軟件類、農(nóng)業(yè)類企業(yè)40萬元以上）。

第六條 認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)對照本辦法自我評價，認(rèn)為符合認(rèn)定條件的向所在區(qū)、縣（市）科技行政管理部門提出申請，提交以下申請資料：

1、研發(fā)中心認(rèn)定申請書；

2、研發(fā)中心現(xiàn)有專職研發(fā)人員，辦公場地、設(shè)備資產(chǎn)，已擁有研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)等證明材料、申報企業(yè)（須包含研發(fā)中心情況）上一年度的專項或年度財務(wù)審計報告；

3、聯(lián)合組建研發(fā)中心的須提供聯(lián)合組建協(xié)議書，明確主要依托單位，以及組建單位的權(quán)利和義務(wù)。

（二）各區(qū)、縣（市）科技管理部門對企業(yè)提交申請進行審查、評審。評審?fù)ㄟ^的，報市科技行政管理部門推薦備案。

（三）市科技行政管理部門對各區(qū)、縣（市）科技管理部門報備的評審結(jié)果進行復(fù)核、公示，經(jīng)復(fù)核、公示無異議的，正式發(fā)文認(rèn)定，向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“紹興市級企業(yè)研發(fā)中心證書”。

（四）研發(fā)中心原則上采用“依托單位字號＋核心研發(fā)方向＋市級企業(yè)研究開發(fā)中心”的形式命名。

第三章 運行管理

第七條 研發(fā)中心建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)市、區(qū)（縣、市）科技管理部門的認(rèn)定意見，制定研發(fā)中心運行發(fā)展規(guī)劃，健全研發(fā)中心組織架構(gòu)，集聚專職研發(fā)隊伍，保障相關(guān)科研條件，確保研發(fā)中心各項科技創(chuàng)新活動開展并取得成效。

第八條 市、區(qū)（縣、市）科技行政管理部門向研發(fā)中心提供科技政策、科研立項、成果轉(zhuǎn)化等方面的信息和服務(wù)，并優(yōu)先支持其承擔(dān)市級科計劃專項；研發(fā)中心向市、區(qū)（縣、市）科技行政管理部門反饋運行狀況，研發(fā)成果、發(fā)展績效等信息，合力推進研發(fā)中心持續(xù)發(fā)展。

第九條 研發(fā)中心建設(shè)實行動態(tài)管理。市科技行政管理部門原則上每三年組織一次績效評估，對評估較差的研發(fā)中心，督促整改，無法整改的，予以除名摘牌。在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，可取消其資格。

第十條 研發(fā)中心在建設(shè)運行中如發(fā)生變更，應(yīng)在變更發(fā)生6個月內(nèi)提出申請。如僅變更地址等非實質(zhì)性情況的，書面報告所在區(qū)、縣（市）科技行政管理部門核實備案；如組織架構(gòu)、研發(fā)方向、目標(biāo)任務(wù)等發(fā)生重大調(diào)整的，需經(jīng)區(qū)、縣（市）科技管理部門確認(rèn)，報市科技行政管理部門備案。必要時，需要重新申報認(rèn)定。

第十一條 市、區(qū)（縣、市）科技管理部門在研發(fā)中心建設(shè)運行中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位（企業(yè)）有下述情況的，取消研發(fā)中心資格，建設(shè)單位（企業(yè)）三年內(nèi)不得再提請認(rèn)定，并列入科研信用不良記錄。

（1）在申請認(rèn)定、建設(shè)運行、檢查評估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（2）中心運行期間，違反國家、省、市科技管理和財政資金使用規(guī)定，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等，嚴(yán)重科研失信的；

（3）中心無正當(dāng)理由不反饋運行信息，不接受檢查評估、不參加績效評價、不進行變更事項申報，影響中心規(guī)范管理的。

第四章 附 則

第十二條 本辦法由紹興市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，《紹興市企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》（紹市科[2010]37號）同時停止執(zhí)行。