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          浙江省“錢江人才計劃”管理辦法(試行)

          時間: 2019-04-08     來源: 浙江理工大學紹興生物醫(yī)藥研究院
          浙江省“錢江人才計劃”管理辦法(試行)

          第一章  總   則

                第一條   為深入實施科技強省和人才強省戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快集聚海外優(yōu)秀留學人才,為建設創(chuàng)新型省份提供人才支撐,根據省委、省政府《關于大力實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(浙委〔2004〕2號)精神,省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳決定實施浙江省“錢江人才計劃”。
                第二條   “錢江人才計劃”主要擇優(yōu)資助近期回國來浙江工作和創(chuàng)業(yè)的海外留學人員及團隊。主要資助對象為:
                (一)來浙江從事科技創(chuàng)業(yè)的留學人員及團隊;
                (二)應聘來浙江從事自然科學、社會科學研究和工作的留學人員及團隊;
                (三)來浙江講學或進行咨詢服務的留學人員及團隊;
                (四)其他特殊急需引進的留學人員及團隊。
                第三條   “錢江人才計劃”資助資金主要在省“人才強省”戰(zhàn)略專項資金和省科技廳相關科技專項經費中列支。
                第四條   資助資金的主要用途為:
                (一)科技創(chuàng)業(yè)、科研開發(fā)、教學、文化藝術創(chuàng)作等研究費用,包括:設備購置、能源材料(試劑)、分析測試、人員勞務、會議及調研、資料印刷、知識產權事務等費用;
                (二)申請項目(科技創(chuàng)業(yè)類)的貸款貼息;
                (三)其它相關費用。
                第五條   “錢江人才計劃”按照科技創(chuàng)業(yè)(A類)、科研開發(fā)(B類)、社會科學(C類)和特殊急需人才(D類)4類項目進行申報和資助。
                第六條    科技創(chuàng)業(yè)(A類)主要資助留學回國人員及團隊攜科研成果自主創(chuàng)辦科技型企業(yè),包括專利技術的產業(yè)化研究和后續(xù)技術研發(fā)工作等。
                第七條    科研開發(fā)(B類)主要資助在浙高校、科研院所和企業(yè)引進的留學回國人員及團隊進行科研開發(fā)。
                第八條    社會科學(C類)主要資助社會科學(包括文化、藝術、新聞、經濟、法律、體育等)領域留學回國人員及團隊的工作啟動、來浙講學(教學)或進行咨詢服務和自主創(chuàng)業(yè)等。
                第九條    特殊急需人才(D類)主要資助我省急需引進的具有特殊專長的留學回國人員的工作啟動。

          第二章  組織機構

                第十條    省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳聯(lián)合成立浙江省“錢江人才計劃”工作小組(以下簡稱工作小組),負責計劃的組織實施,并監(jiān)督資助資金的使用。
                第十一條   工作小組下設兩個“錢江人才計劃”管理辦公室,分別設在省人事廳專業(yè)技術人員管理處和省科技廳人事處。管理辦公室根據各自的職責,負責計劃的具體實施(包括申請受理、組織專家評審、項目遴選、組織驗收等)和各類資助資金的管理,定期向工作小組報告資金的使用管理情況。

          第三章  申請條件

                第十二條   申請資助者必須符合以下基本條件:
                (一)通過政府人事部門的留學人員資格認定;
                (二)新近回國來浙江工作或創(chuàng)業(yè)一般不超過3年;
                (三)具有本省戶籍或政府人事部門核發(fā)的留學人員工作證(應邀來本省講學或進行咨詢服務的留學人員除外);
                (四)年齡一般不超過50周歲;
                (五)申請項目的執(zhí)行年限必須在申請者與所在單位簽訂的工作合同有效期內。
                第十三條   申請科技創(chuàng)業(yè)(A類)資助人員,其企業(yè)須通過相關部門留學人員企業(yè)資格認定,并須符合以下條件之一:
                (一)持有已授權的發(fā)明專利技術或專有技術急需開展產業(yè)化研究或后續(xù)技術研發(fā);
                (二)申請資助人員須在其創(chuàng)辦的企業(yè)中擔任副總經理以上高級管理職務。
                第十四條   申請科研開發(fā)(B類)資助人員必須符合以下條件之一:
                (一)在國外獲得博士學位或從事博士后研究工作;
                (二)在國內取得碩士以上學位或具有副高以上專業(yè)技術職務任職資格,并到國外高校、科研機構連續(xù)工作學習1年(含)以上的訪問學者或進修人員;
                (三)在國內取得碩士以上學位或具有副高以上專業(yè)技術職務任職資格,并到國外知名公司(企業(yè))從事技術研究或合作研究,且連續(xù)工作1年(含)以上的留學人員。
                第十五條   申請社會科學(C類)資助人員必須符合以下條件之一:
                (一)具有博士學位;
                (二)具有碩士學位,并被聘任為副高以上專業(yè)技術職務;
                (三)具有本科以上學歷,在我省文化藝術院團被聘任為二級導(演)員、二級美術師等副高以上專業(yè)技術職務;
                (四)創(chuàng)辦文化產業(yè)類經濟實體的留學人員必須具有本科以上學歷、相關專業(yè)5年以上工作經歷,且在其創(chuàng)辦的經濟實體中擔任副總經理以上高級管理職務。
                第十六條   特殊急需人才(D類)資助將根據我省產業(yè)發(fā)展導向和人才發(fā)展規(guī)劃,另行公布申請條件。
                第十七條   持有重要發(fā)明專利技術或專有技術來浙江自主創(chuàng)業(yè),或我省急需的具有特殊專長的留學人員,可不受學歷、經歷等條件限制。
                第十八條   申請者所在單位應在人力、物力、財力上給予大力支持,提供實驗設備等必要的支撐保障條件,保證申請者集中精力和時間從事本計劃資助項目的工作。
                第十九條   優(yōu)先資助所在單位、留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、當?shù)卣块T匹配資金支持的項目。

          第四章  申  報

                第二十條   “錢江人才計劃”采取個人申請,所在單位同意,當?shù)厝耸隆⒖萍疾块T逐級審核,各市、省直和中央部屬在浙有關單位擇優(yōu)推薦,管理辦公室資格審查,專家評審,工作小組核準,發(fā)文公布的方式進行遴選。
                第二十一條   “錢江人才計劃”A、B類項目常年申報,常年受理,每年7月份集中評審。C、D類項目每年申報評審一次,由省人事廳發(fā)布通知。
                第二十二條   A、B類項目實行網上申報和書面報送申請表并行的方式,C、D類項目申報實行書面報送申請表的方式。
                (一)A、B類項目網上申報采取在線填報方式。申請者通過省科技廳外網的網上申報系統(tǒng)申報“錢江人才計劃”。完成網上申報后,申請者還須報送簽章齊全,與電子版內容完全一致的紙質項目申請表和項目可行性報告。書面材料與網上提交的電子文檔內容一致的申請為有效申請。
                (二)C、D類項目的申報,申請者須在規(guī)定的時間內填寫項目申請表和項目可行性報告,簽章齊全。
                第二十三條   申請者所在單位應按照本辦法規(guī)定,對申請者的基本情況和申報內容進行審核,由各市、省直和中央部屬在浙有關單位擇優(yōu)向管理辦公室推薦。其中:申報A類、B類資助的,由各市科技部門商同級人事部門審核匯總后,報省科技廳人事處;申報C類、D類資助的,由各市人事部門商同級科技部門審核匯總后,報省人事廳專業(yè)技術人員管理處。省直、中央部屬在浙單位由主管部門審核匯總后,按項目類別分別報省科技廳、省人事廳。

          第五章  評  審

                第二十四條   對各地、各單位上報的申請者,由管理辦公室進行資格審查后,組織省內外專家進行評審。
                第二十五條   管理辦公室提前5個工作日通知通過初評的申請者參加項目復評或答辯會(見面會),本人不參加復評的申請者視為自動放棄。
                第二十六條   通過項目復評的申請者,由管理辦公室報工作小組核準后,同時通過省科技廳外網和浙江人事編制網向社會公示,公示期為7個工作日。
                第二十七條   經公示后的入選者,由省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文公布。

          第六章  責任與義務

                第二十八條   資助經費一次核定,根據需要一次或分年度撥付,并由管理辦公室與入選者所在單位簽訂合同,共同對資助經費的使用和項目的進展情況進行監(jiān)督。
                第二十九條   資助項目的執(zhí)行年限一般為2至3年,項目完成后,入選者應在規(guī)定時間按要求提交總結報告和項目資助預算執(zhí)行情況表等資料,經所在單位審核后報管理辦公室驗收。
                第三十條   “錢江人才計劃”入選者不得替換,資助經費不得截留、轉讓或挪用。在項目實施過程中,因患病、調離崗位等情況影響研究工作如期完成的,入選者及所在單位應及時向管理辦公室書面報告,管理辦公室按照有關規(guī)定,辦理有關合同中止或變更手續(xù)。
                第三十一條   如發(fā)現(xiàn)入選者弄虛作假騙取資助,經管理辦公室核實后,將撤消其入選資格,追回資助經費,取消其今后本計劃的申請資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)進行查處。

          第七章 附   則

                第三十二條   本辦法由省人事廳和省科技廳負責解釋。
                第三十三條   本辦法自印發(fā)之日起施行。

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