浙高企認〔2020〕2號

各市、縣（市、區）高新技術企業認定管理工作領導小組（不含寧波）：

為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作系列重要講話精神，按照科技部火炬中心《關于推動高新技術企業認定管理與服務便利化的通知》要求，根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規定，為做好我省2020年度高新技術企業組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我省行政區域內注冊一年（365個日歷天數）以上的居民企業；

（二）2017年認定并獲得高新技術企業資格的企業，根據《認定辦法》的規定，至2020年其高新技術企業資格有效期滿，企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

二、申報批次及時間

高新技術企業認定采取分批次申報、受理和評審的方式，省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省認定辦”）受理各市、縣（市、區）高新技術企業認定管理工作領導小組（以下簡稱“各地認定管理機構”）報送的企業申報材料（除寧波）。2020年高新技術企業申報工作分兩批開展，各地認定管理機構上報的截止時間分別為8月15日和9月20日。高新技術企業專家評審采取全封閉網絡評審方式。第一批評審未通過企業可完善申報材料再次提出申請，參加第二批評審。

三、申報程序

（一）自我評價

申報企業應對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》《工作指引》有關規定和本通知要求準備申報材料。申報企業應自主編寫完成申報材料。

（二）網上申報

1.“國網”提交材料

申報企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網”）,新申請認定企業先完成注冊登記，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并對照申報材料清單（附件1）上傳相關附件，附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致。對涉密企業，應按照國家有關保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保上報材料不涉密。紙質材料按清單（附件1）順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁分割，封頁采用A4銅版紙裝訂，加蓋頁碼，并提交至屬地科技部門備案。企業在國網兩批上報材料的截止時間分別不晚于8月1日和9月5日，具體截止時間以地方通知為準。

2．“政務網”提交材料

登錄浙江政務服務網（http://www.zjzwfw.gov.cn/,以下簡稱“政務網”），進入省科技廳窗口，選擇“高新技術企業認定”進入網絡申報界面，填報企業自評表。

3．“省網”狀態查詢

為推進政府數字化轉型，“科技大腦—浙江省高新技術企業認定管理系統”（網址：http://202.107.205.11:8612/，以下簡稱“省網”）今年起省網將對接國網、政務網導入企業申報材料實現數據共享，企業提交的材料、申報認定評審等狀態均可在省網查詢。一評未通過企業可在省網完善材料。

（三）地方匯總

地方科技部門會同財政、稅務部門對企業申報材料對照高新技術企業認定條件進行形式審查（形式審查要點參考附件2）。

各地認定管理機構在上報截止時間前要一并完成國網、省網的審核工作，并由省網匯總生成“2020年度高新技術企業申報推薦匯總表”，紙質加蓋認定領導小組公章（無領導小組章也可加蓋三部門公章）報省認定辦，一式1份。

四、工作要求

（一）各地認定管理機構要高度重視高新技術企業申報工作，特別是針對疫情影響和“后疫情時期”特點，多為企業著想，進一步創新管理方式和提升服務水平，在做好疫情防控的同時，充分利用信息化手段，做好高新技術企業申報工作的指導和培訓。今年我廳將錄制培訓視頻，請各地認定管理機構積極組織企業和專家觀看。建立和完善高新技術企業認定管理工作協調機制，確保申報工作高效有序開展。要按照深化“最多跑一次”改革要求，加強同應急管理、市場監管及生態環境等部門的溝通協調，幫助符合條件的企業統一出具相關材料。

（二）各地認定管理機構要加強廉政風險防范，嚴把審核關。要切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，做好審查工作，強化責任意識，把好審核關。加強紀檢監察機構對組織申報全過程的監察和監督，確保申報工作的公正性和規范化。各級認定機構要加強對企業完成申報材料的指導和服務，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料。

（三）落實好企業承諾制。申報企業要對申報材料的真實性負主體責任，提供企業科研誠信承諾書（附表3）。若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，省認定辦將按照《認定辦法》相關規定取消其評審資格并列入科技部門不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的單位和個人，將列入科技部門不良信用記錄，并將違規情況通報相關主管部門。

（四）各地要高度重視科技政策的落實工作。各地科技部門要會同財政、稅務等相關部門，認真宣傳高新技術企業稅收優惠、企業研發費加計扣除、科技創新券等相關政策，推動相關政策的落實。政策落實過程中遇到的問題，請及時向省認定辦反饋。

（五）任何以承諾為企業通過評審為由詐騙錢物的行為，均屬違法行為。請各地高新技術企業認定管理部門提醒有關企業提高警惕、增強防范意識、謹防上當受騙。

上述通知未盡事宜，按照國家相關規定辦理。網絡操作有關事項請仔細閱讀“省網”辦事指南。

附件：1．申報材料和要求附件1.docx

附件：2．高新技術企業認定工作形式審查要點附件2.docx

附件：3．企業承諾書附件3.docx

附件：4．各地認定管理機構聯系方式附件4.docx

浙江省高新技術企業認定管理工作領導小組

2020年7月3日